《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》

（電監會(huì )28號令）

《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》已經(jīng)2009年12月9日國家電力監管委員會(huì )主席辦公會(huì )議修訂通過(guò)，現將修訂后的《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》公布，自2010年3月1日起施行。

主  席  王旭東

二○○九年十二月十八日

承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法

第一章 總 則

第一條  為了加強承裝(修、試)電力設施許可管理，規范承裝(修、試)電力設施許可行為，維護承裝、承修、承試電力設施市場(chǎng)秩序，保障電力安全，根據《電力供應與使用條例》、《電力監管條例》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  承裝(修、試)電力設施許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證)的申請、受理、審查、頒發(fā)、管理和監督，適用本辦法。

第三條  國家電力監管委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監會(huì )）負責指導、監督全國許可證的頒發(fā)和管理。

電監會(huì )派出機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)派出機構）負責轄區內許可證的受理、審查、頒發(fā)和日常監督管理。

第四條  在中華人民共和國境內從事承裝、承修、承試電力設施活動(dòng)的，應當按照本辦法的規定取得許可證。除電監會(huì )另有規定外，任何單位或者個(gè)人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設施活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)承裝、承修、承試電力設施，是指對輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修和試驗。

第五條  取得許可證的單位依法開(kāi)展活動(dòng)，受法律保護。

第二章 分類(lèi)與分級

第六條  許可證分為承裝、承修、承試三個(gè)類(lèi)別。

取得承裝類(lèi)許可證的，可以從事電力設施的安裝活動(dòng)。

取得承修類(lèi)許可證的，可以從事電力設施的維修活動(dòng)。

取得承試類(lèi)許可證的，可以從事電力設施的試驗活動(dòng)。

第七條  許可證分為一級、二級、三級、四級和五級。

取得一級許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。

取得二級許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。

取得三級許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。

取得四級許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。

取得五級許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。

第三章 申請、受理、審查與決定

第八條  申請許可證，應當向申請人所在地的派出機構提出。

申請人取得許可證后，方可向工商行政管理部門(mén)申請營(yíng)業(yè)執照或者變更經(jīng)營(yíng)范圍。

第九條  申請許可證應當具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的注冊資本；

（三）具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的設備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（四）技術(shù)負責人、安全負責人具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的任職資格，且不能同時(shí)在其他單位任職；

（五）具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員；

（六）具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度。

申請一級至三級許可證的，還應當具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的業(yè)績(jì)。

許可證不同類(lèi)別、不同等級的具體申請條件，由電監會(huì )另行制定并向社會(huì )公布。

第十條  申請許可證應當提交下列材料：

（一）許可證申請表；

（二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；

（三）主要設備及機具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；

（四）技術(shù)負責人、安全負責人的簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等證明材料；

（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明細表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)或者任職培訓合格證書(shū)等證明材料；

（六）電工作業(yè)人員登記表；

（七）安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料。

申請一級至三級許可證的，還需要提交相關(guān)業(yè)績(jì)報告以及證明材料。

第十一條  合并后新設單位申請許可證的，除應當提交第十條規定的材料外，還應當提交下列材料：

（一）合并的證明材料；

（二）合并前各單位的許可證。

第十二條  分立后新設單位申請許可證的，除應當提交第十條規定的材料外，還應當提交下列材料：

（一）分立的證明材料；

（二）業(yè)績(jì)證明材料；

（三）分立前單位的許可證。

分立后至多一個(gè)單位部分或者全部延續分立前單位從事同類(lèi)活動(dòng)的業(yè)績(jì)。

第十三條  派出機構收到申請，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。派出機構有權要求申請人就申請事項作出解釋或者說(shuō)明。

第十四條  派出機構對申請人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者五日內向申請人發(fā)出申請材料補正通知書(shū)，并一次告知需要補正的全部?jì)热荩?br/>
（三）申請材料齊全并符合法定形式的，或者申請人按照派出機構的要求提交全部補正申請材料的，應當向申請人發(fā)出受理通知書(shū)。

第十五條  派出機構應當自受理之日起二十日內完成申請審查，并按下列規定作出是否許可的決定：

（一）經(jīng)審查，申請人的條件符合法定條件、標準的，派出機構應當依法作出準予許可的書(shū)面決定，并自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達許可證；

（二）經(jīng)審查，申請人的條件不符合法定條件、標準的，派出機構應當依法作出不予許可的決定，以書(shū)面形式通知申請人，通知書(shū)中應當說(shuō)明不予許可的理由。

第十六條  派出機構在審查過(guò)程中認為需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行核實(shí)的，應當指派兩名以上的工作人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。

第十七條  派出機構自受理通知書(shū)發(fā)出之日起二十日內不能作出決定的，經(jīng)派出機構負責人批準，可以延長(cháng)十日，并將延長(cháng)期限的理由告知申請人。

第十八條  派出機構應當按照國家有關(guān)規定建立信息公開(kāi)工作制度，向社會(huì )公開(kāi)承裝（修、試）電力設施許可的依據、條件、程序、期限、辦理情況以及申請材料目錄、申請材料示范文本等信息。

第四章 變更與延續

第十九條  許可證的變更分為許可事項變更和登記事項變更。

許可事項變更是指許可證類(lèi)別和等級的變更。

登記事項變更是指承裝（修、試）電力設施單位名稱(chēng)、住所、法定代表人等事項的變更。

變更后的許可證，有效期限不變。

第二十條  申請許可事項變更，應當提交本辦法第十條規定的材料和許可證原件。

有下列情形之一，申請增加許可證類(lèi)別或者提高許可證等級的，一年內不予受理：

（一）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生二次以上一般生產(chǎn)安全事故的；

（二）發(fā)生重大質(zhì)量責任事故的。

有下列情形之一，申請增加許可證類(lèi)別或者提高許可證等級的，二年內不予受理：

（一）超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設施活動(dòng)的；

（二）涂改、倒賣(mài)、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉讓許可證的；

（三）違反國家有關(guān)規定將本單位承包的承裝（修、試）電力設施業(yè)務(wù)轉包或者分包的；

（四）發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的。

第二十一條  派出機構應當按照本辦法第三章規定的程序辦理許可事項變更。

許可事項變更后，承裝（修、試）電力設施單位應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)變更手續。

第二十二條  承裝（修、試）電力設施單位名稱(chēng)、住所或者法定代表人發(fā)生變化的，應當自工商行政管理部門(mén)依法辦理變更登記之日起三十日內，提出登記事項變更申請，并提交下列材料：

（一）登記事項變更申請表；

（二）許可證原件；

（三）變更后的法人證明材料；

（四）涉及修改單位章程的，應當提交修改后的單位章程。

變更后的住所與原住所屬于不同派出機構管轄的，應當向變更后住所地的派出機構提出登記事項變更申請。

派出機構應當自收到登記事項變更申請之日起十五日內，辦理變更手續。

第二十三條  許可證有效期為六年。

有效期屆滿(mǎn)需要延續的，應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前提出申請，提交本辦法第十條規定的材料和許可證原件。派出機構應當按照本辦法第三章規定的程序，在許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續并補辦相應手續。

第二十四條  許可證損毀的，應當及時(shí)向頒發(fā)許可證的派出機構申請補辦；許可證遺失的，應當立即在規定的媒體上刊登遺失聲明，刊登遺失聲明十日后方可向頒發(fā)許可證的派出機構申請補辦。

申請補辦許可證，應當提交下列材料：

（一）許可證補辦申請表；

（二）法定代表人身份證明材料；

（三）法人證明材料；

（四）損毀許可證原件或者許可證遺失聲明。

派出機構應當自收到許可證補辦申請之日起十五日內，按照有關(guān)規定補發(fā)許可證。